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数字经济：怎样跑出数字加速率

宣布日期：

2020-12-27

近年来，由于数字手艺和实体经济加速融合，数字经济潜力获得充分释放，工业规模一直扩大，正成为各行业加速重构和治理的新型经济业态，数字经济生长跑出“加速率”。其中，2019年，全球数字经济规模抵达31.8万亿美元，占GDP比重为41.5%。我国加速推进工业数字化和数字工业化，2019年数字经济增添值规模抵达35.8万亿元，占GDP比重为36.2%。

由此看来，在全球经济整体下行压力增大的配景下，数字经济“逆势上扬”，成为各国稳固经济增添，实现经济苏醒的要害抓手。我们要进一步做大做强数字经济工业，构建完善的数字经济政策系统，施展好“数字+”的乘法效应，彻底释放数字经济重大潜能和势能。

一、数字经济引擎古板工业和新兴业态

数字手艺赋能古板经济效果显著。

随着新一代信息手艺的日益生长，古板工业在转型升级历程中亟需手艺赋能。手艺革命和工业厘革加速古板工业数字化转型，一方面，不但可以使用数字手艺对古板行业的生产流程和营业举行升级刷新。另一方面，还可以提升古板工业产品的生产数目和效率，提高一致性和质量水平。好比，据不完全统计，部分古板行业经由数字化和智能化刷新，生产线生产效率提高10%以上，能源使用率提高20%以上，即古板工业经由工业数字化换来重大的潜力释放和竞争力提升。

数字手艺引擎新经济向纵深生长。

目今，新一代信息手艺与制造业加速融合，数字手艺在赋能制造业的同时，由于数字化、网络化、智能化的深入生长，数字经济也在引擎新经济向纵深生长。从手艺层面来讲，随着大数据、物联网、云盘算、区块链的应用场景一直多元化，随之而来催生了许大都字化业态，并一直形成一定规模和竞争力，如智能硬件、可衣着装备、智能网联汽车等都是数字手艺与新业态融合生长的效果。于此同时，国家鼎力大举生长互联网、物联网、人工智能等新一代数字信息基础设施，一直夯实数据基础，为数字工业化生长带来了机缘。

数据资源和价值属性进一步体现。

大数据是数字经济生长到一定阶段的条件要素和一定产品。随着数字经济与生爆发涯深度融合，数据资源泛起爆发增添、海量集聚的特点。数字经济衍生出来的大数据作为新型生产要素和主要的基础性战略资源，蕴藏着重大价值。充分使用好数据资源来爆发经济价值，不但是数字经济生长的实质之一，是厘革生产关系的主要手段和抓手，也是高质量生长数字经济的要求�？梢运�，数字经济的应用场景都是建设在海量数据的知识化和信息化基础之上，有用的施展了数据要素价值。下一步，还要进一步挖掘潜力也可以反作用于数字经济进一步生长，推动经济转型生长，重塑国家竞争优势。

二、“数字+”应用场景多元化

依托“数字+”盘活经济消耗市场。

整体来看，数字经济是激活消耗市场、做强实体经济的主要路径，将在双循环战略中施展不可替换的作用。一是促使消耗者消耗习惯加速向线上迁徙，优化社会运转方法和提高社会运行效率，引发了互联网应用模式立异及“蝶变”效应。二是数字手艺在流通工业循环和供应链系统作用重大，要充分借助数字手艺买通海内生产、分派、流通、消耗各个环节，进一步整合海内外上下游企业优势要素和资源，实现高水平融合。

数字手艺应用场景一直多元。

数字经济充分验展潜能离不开应用场景，应用场景既是数字手艺的载体，也是进一步指导手艺和模式生长的源动力。好比在线教育、互联网医疗、线上办公、数字化治理、“虚拟”工业园等都是数字经济详细的应用场景，并且也可以衍生其他新业态和新模式。从应用场景的未来生长趋势看，移动化、平台化等支持架构特征显着，依托“产品+内容+场景”的形态日益富厚，数据价值的作用将进一步放大，多方加入、资源共享、价值共创的生态正在加速构建。下一步，在工业领域，要牢牢依托工业互联网这个载体举行工业赋能，融通企业基础设施、数据、管理、营业、应用等种种资源；在服务业领域，要继续以共享网络平台为组织形式，以新一代信息手艺为手段加速培育和优化新场景。

数字经济“一业带百业”作用显着。

我国经济生长进入新阶段，推进经济社会各行业、各领域加速数字化转型，培育数字工业化经济增添点，既是实现“六稳”和“六保”目的的主要抓手，也是未来时期实现经济一连增添的主要包管。数字经济由于具有很强的叠加效应和用户粘性，在施展“一业带百业”方面不但潜力重大，叠加应用场景可以显着实现“1+1＞2”的作用，在引发经济内生动力的同时，也可以演变出差别的新业态新模式。在数字经济生长历程中，数据是数字经济生长的焦点生产要素，是驱动数字化转型与生长的要害资源。并且也是工业升级及厘革的主要抓手。

三、对策建议及生长路径

进一步完善数字经济工业政策系统。

一是要增强数字经济理论研究，统筹产学研力量深入研究数字经济生长纪律，深入剖析数字经济工业作用机制，构建良性有序生长的政策系统。二是推动工业数字化、数字工业化，依赖新一代信息手艺立异，一直催生新工业、新业态、新模式，形成多条理多维度的数字经济工业，更好地施展数字经济对经济转型升级和高质量生长的引领作用。三是优化立异政策系统，增强需求侧立异政策供应力度，加大对数字经济领域政策普惠性支持，进一步完善阻挡垄断和反不正当竞争政策，增进种种市场主体公正竞争，使资源向着市场选择的最优偏向设置。

深化数字手艺融合，起劲培育立异型生态。

加速数字手艺与一、二工业的融合应用，增进工业资源优化设置。一是构建具有国际竞争力的“硬件+软件+平台+服务”工业生态，重点突破关乎 “卡脖子”手艺，强化基础研究和前沿结构。二是加速制造业与服务业融合生长，起劲培育制造业数字化催生的新兴业态，加速我国制造业数字化历程。三是面向重点领域加速结构工业互联网平台，为古板工业平台化、生态化生长提供新型应用基础设施。

进一步强化数据清静。

数据清静是数字经济可一连生长和良性生长的基础。一是研究制订数据权力的准则、数据利益分派机制，明确数据责任主体，制订数据管理规范，加大对数字版权、数字内容产品、小我私家隐私等的�；ちΧ�。二是研究制订数据应用违规惩戒机制，增强对数据滥用、侵占小我私家隐私等行为的惩戒力度。三是强化大数据清静手艺研发与推广应用，进一步提升网络清静危害提防和数据跨境流动羁系水平。

展望未来，随着各地起劲结构数字经济项目，数字经济将成为引发高质量生长新动能的主要着力点，盘活古板工业加速转型升级的主要切入点，一直引擎经济蓬勃生长，应用场景内在一直富厚，形式一直多元化。数字经济将按下“快进键”，跑出双循环战略下中国版“加速率”。

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